'); var s = document.createElement('script'); s.type = 'text/javascript'; s.async = true; s.src = 'https://ad.admitad.com/shuffle/dda6cb026f/'+subid_block+'?inject_to='+injectTo; var x = document.getElementsByTagName('script')[0]; x.parentNode.insertBefore(s, x); })();
Новое в законодательстве Ярославской области 2020

Новое в законодательстве Ярославской области 2020

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Регламентировано, что ведение Геральдического реестра Ярославской области осуществляется в целях учета официальных символов (перечень символов приведен), обеспечения систематизации и упорядочения их использования. Закреплены правила включения официальных символов в реестр и перечень необходимых документов, описание и изображение свидетельства о регистрации официального символа.

В постановлении Правительства области “Об утверждении государственной программы Ярославской области “Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области” на 2014 – 2020 годы” скорректированы паспорт, цель и целевые показатели, а также ресурсное обеспечение государственной программы. Уточнено, в частности, что объем ее финансирования за счет всех источников снижен с 450,90 млн. руб. до 446,24 млн. руб.

В постановлении Правительства области “Об утверждении государственной программы Ярославской области “Местное самоуправление в Ярославской области” на 2015 – 2021 годы” продлена до 2022 года и скорректирована программа. Уточнены ее паспорт, цель и целевые показатели, обобщенная характеристика мер государственного регулирования, ресурсное обеспечение, основные сведения о подпрограммах и комплексный план реализации. В частности, регламентировано, что объем финансирования программы за счет всех источников определен в размере 2572,89 млн. руб. (ранее – 2332,03 млн. руб.).

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Перечень структурных подразделений Правительства области, входящих в состав администрации Губернатора Ярославской области, дополнен отделом безопасности информационной инфраструктуры Правительства области.

Регламентировано, что с 01.04.2020 образовано структурное подразделение Правительства области, ответственное за обеспечение безопасности информационной инфраструктуры, – отдел безопасности информационной инфраструктуры Правительства области.

Регламентировано, что с 01.04.2020 отделу безопасности информационной инфраструктуры Правительства области переданы функции департамента информатизации и связи Ярославской области по обеспечению технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Правительстве области; по проведению в органах государственной власти Ярославской области проверки состояния технической защиты информации и информационной безопасности при обработке персональных данных и использовании электронной подписи; по методическому обеспечению технической защиты информации при осуществлении информационных процессов в органах государственной власти Ярославской области. В связи с этим скорректировано постановление Администрации области “О создании департамента информатизации и связи Ярославской области”.

В постановлении Правительства области “Об областной целевой программе “Гармонизация межнациональных отношений в Ярославской области” на 2015 – 2020 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области” продлена до 2020 года и скорректирована программа. Уточнены ее цель, задачи, общая потребность в финансовых ресурсах и перечень мероприятий. Плановый объем финансирования программы за счет средств областного бюджета определен в размере 28058,99 тыс. руб. (ранее – 24290,14 тыс. руб.), за счет средств внебюджетных источников – 1532,75 тыс. руб. (ранее – 1462,75 тыс. руб.).

Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления, дополнен услугами, предоставляемыми Департаментом градостроительства мэрии города Ярославля: согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия и утверждение отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В постановлении Правительства области “Об утверждении Порядка использования имущества регионального оператора” скорректирован Порядок. В частности, дополнительно установлено, что имущество Регионального фонда используется в том числе на исполнение судебных решений о возложении на Региональный фонд обязанности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту, устранению недостатков оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту.

В постановлении Правительства области “Об утверждении региональной программы “Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области” на 2016 – 2020 годы” скорректированы исполнители, общая потребность в финансовых ресурсах, цель, задачи и перечень мероприятий программы. Уточнено, в частности, что плановый объем ее финансирования снижен с 159404,92 тыс. руб. до 159239,02 тыс. руб.

ЖИЛИЩЕ

Регламентировано, что методика определяет механизм расходования и распределения в 2020 году денежных средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на погашение кредиторской задолженности. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов утвержден департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. Закреплено основание для получения межбюджетных трансфертов – соглашение о предоставлении муниципальному образованию области межбюджетных трансфертов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

В указе Губернатора области “Об утверждении отдельных положений об оплате труда работников агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области, внесении изменений в указы Губернатора области от 18.07.2016 N 384, от 18.07.2016 N 385 и признании утратившими силу отдельных постановлений и указов Губернатора области” дополнительно установлено, что при формировании фонда оплаты труда гражданских служащих расчет должностных окладов гражданских служащих осуществляется исходя из размера должностного оклада, установленного по замещаемой должности в агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области.

В постановлении Правительства области “Об утверждении региональной целевой программы “Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет в Ярославской области” на 2020 – 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 N 979-п” скорректированы наименование, общая потребность в финансовых ресурсах, цель, задачи и мероприятия программы, а также паспорта объектов капитального строительства/реконструкции/приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов) и Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета. Уточнено, в частности, что плановый объем финансирования программы снижен с 1162,2948 млн. руб. до 1119,3625 млн. руб.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В постановлении Правительства области “О Порядке назначения и выплаты компенсации расходов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма (поднайма) жилых помещений” уточнен список лиц, которым назначается компенсация расходов: это лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет. Кроме того, основания для прекращения выплаты компенсации дополнены отказом получателя компенсации от обеспечения благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда Ярославской области.

В постановлении Правительства области “Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания” дополнительно установлено, что перечень вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов), ограничивает предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В постановлении Правительства области “Об утверждении государственной программы Ярославской области “Социальная поддержка населения Ярославской области” на 2014 – 2021 годы” продлена до 2022 года и скорректирована программа. Уточнены ее паспорт, финансирование, ожидаемые конечные результаты реализации, цели и целевые показатели, ресурсное обеспечение, основные сведения о подпрограммах и др. Объем финансирования программы за счет всех источников определен в размере 94641,60 млн. руб. (ранее – 79612,67 млн. руб.).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Регламентировано, что общая сумма субсидии составила 4678733,0 рублей, при этом каждому из 10 муниципальных образований (Борисоглебскому, Даниловскому, Мышкинскому, Некоузскому, Некрасовскому, Пошехонскому, Ростовскому, Тутаевскому, Угличскому, Ярославскому муниципальным районам) выделено по 467873,30 рублей.

В постановлении Правительства области “Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета организациям Ярославской области на осуществление инновационных проектов” скорректированы критерии отбора организаций Ярославской области для получения грантов, форма заявления о предоставлении гранта, форма заключения уполномоченного органа об организации, претендующей на его получение.

Регламентировано, что общая сумма межбюджетного трансферта, предоставляемого за счет средств федерального бюджета в 2020 году, определена в размере 850000,0 рублей. При этом закреплено, что Первомайскому, Рыбинскому, Даниловскому муниципальным районам выделено 150000,0 рублей, Некрасовскому муниципальному району – 250000,0 рублей, Некоузскому муниципальному району – 50000,0 рублей.

Определены процедура и сроки проведения проверки достаточности и ликвидности имущества, передаваемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии Ярославской области, а также контроля за его достаточностью и ликвидностью после предоставления государственной гарантии. Регламентировано, что оценка рыночной стоимости переданного в залог имущества (с выводами о его ликвидности) проводится залогодателем не реже одного раза в год за свой счет.

Также закреплены процедура и сроки проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства юридического лица, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии, а также контроля за их надежностью после предоставления государственной гарантии.

В постановлении Правительства области “Об утверждении порядков осуществления контроля и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 05.10.2015 N 1081-п и от 14.04.2017 N 311-п” скорректирован Порядок осуществления контрольно-ревизионной инспекцией Ярославской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и признан утратившим силу Порядок осуществления контрольно-ревизионной инспекцией Ярославской области контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. В частности, дополнительно установлено, что к полномочиям инспекции относится контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений Ярославской области; за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов; за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов; контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и др.

В постановлении Правительства области “О формировании нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области и оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Ярославской области” в новых редакциях изложены нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, а также плановые задания по поступлению налога на имущество физических лиц, земельного налога в бюджеты муниципальных образований области и дополнительные нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Кроме того, установлен единый индекс изменения (повышения) должностных окладов и окладов за классный чин в размере 1,04 с округлением до целого рубля в сторону увеличения и внесены изменения в методику формирования норматива расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ярославской области.

Регламентирована процедура подачи, рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении государственной гарантии Ярославской области. Приведены перечень документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии, примерные формы государственной гарантии и договора о ее предоставлении. Регламентировано, что постановление Правительства области о предоставлении государственной гарантии направляется департаментом финансов принципалу в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Признано утратившим силу постановление Правительства области “О предоставлении государственных гарантий Ярославской области и признании утратившими силу постановления Администрации области от 06.02.2008 N 27-а и постановления Правительства области от 12.08.2008 N 393-п”.

Регламентировано, что за департаментом финансов Ярославской области как за главным администратором доходов закреплены дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В постановлении Правительства области “Об областной целевой программе “Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области” на 2017 – 2021 годы” продлена до 2022 года и скорректирована программа. Уточнены ее паспорт, общая потребность в финансовых ресурсах, цель, задачи и перечень мероприятий. Плановый объем финансирования программы за счет средств областного бюджета определен в размере 446,001 млн. руб. (ранее – 463,159 млн. руб.), за счет федеральных средств – 329,100 млн. руб. (ранее – 579,100 млн. руб.).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Регламентировано, что программа принята в целях повышения уровня экологической безопасности на территории Ярославской области, охраны природных ресурсов и обеспечения их рационального использования, сохранения природных систем. Закреплены ее конечные результаты и механизмы реализации, задачи и целевые показатели, общие сведения о подпрограммах, входящих в состав программы. Объем ее финансирования определен в размере 1605,64 млн. руб.

Признано утратившим силу постановление Правительства области от 11.06.2014 N 572-п “Об утверждении государственной программы Ярославской области “Охрана окружающей среды в Ярославской области” на 2014 – 2021 годы”.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В постановлении Правительства области “Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов на территории Ярославской области” скорректировано нормативно-правовое регулирование порядка, правила организации и проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В частности, дополнительно установлено, что проведение плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся резидентами территорий опережающего социально-экономического развития согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), осуществляется управлением в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ, с учетом особенностей организации и проведения указанных проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации”.

Регламентировано, что программа принята в целях повышения эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений до 2024 года, формирующих единый цифровой контур здравоохранения. Закреплены ее целевые показатели, задачи и мероприятия, конечные результаты и механизмы реализации. Плановый объем финансирования программы определен в размере 563705,48 тыс. руб.

Регламентировано, что программа принята в целях получения гражданами и организациями преимуществ от создания устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, внедрения цифровых технологий, осуществления цифровой трансформации государственного управления, содействия в формировании и развитии цифровой грамотности. Закреплены механизм и конечные результаты ее реализации, ресурсное обеспечение, цель, задачи и целевые показатели, основные сведения о подпрограммах, входящих в ее состав. Объем финансирования программы определен в размере 2592 млн. руб.

Признано утратившим силу постановление Правительства области от 30.05.2014 N 529-п “Об утверждении государственной программы Ярославской области “Информационное общество в Ярославской области” на 2014 – 2020 годы”.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Регламентировано, что программа утверждена с целью увеличения к 2024 году до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса “Готов к труду и обороне” (далее – ВФСК ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры. Закреплены задачи и региональные проекты программы, обоснование необходимости и механизмы ее реализации, перечень мероприятий, а также порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий программы. Плановый объем ее финансирования определен в размере 752,077 млн. руб.

В постановлении Правительства области “Об утверждении региональной программы “Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ярославской области” на 2019 – 2024 годы” скорректированы общая потребность в финансовых ресурсах и перечень мероприятий программы. Уточнено, в частности, что плановый объем ее финансирования увеличен с 491332,40 тыс. руб. до 493598,457 тыс. руб. В новой редакции изложены перечень детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области, в которых планируется осуществление организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортное пребывание детей, и перечень детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области для дооснащения медицинскими изделиями.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Регламентировано, что в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения на территории Ярославской области окончание весенних каникул для общеобразовательных организаций установлено 29.03.2020, датой начала дистанционного обучения назначено для образовательных организаций дополнительного образования – 23.03.2020, для общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций – 30.03.2020.

В постановлении Правительства области “Об утверждении государственной программы Ярославской области “Защита населения и территории Ярославской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах” на 2019 – 2021 годы” скорректированы паспорт, финансирование, цель и целевые показатели, ресурсное обеспечение программы, а также основные сведения о подпрограммах, входящих в ее состав. В частности, уточнено, что объем финансирования программы за счет всех источников увеличен с 1720,649 млн. руб. до 1799,280 млн. руб.

Источник:

Мы рады, что вы с нами! Если Вам понравилась статья (информация), пожалуйста, поделитесь ей с друзьями!


И обязательно оставьте ниже свой отзыв. Может, он кому-то поможет сделать правильный выбор.



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *